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国资委:国有企业深化改革,按照职能分类明确发展方向

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中新网4月28日电(记者刘志强)近年来,中央企业集团和子企业的职能按照商业一类、商业二类和公益类三类进行了充分界定和分类。28日,国务院国有资产监督管理委员会(SASAC)召开深化国有企业分类改革专项推进会议,要求各中央企业和地方在职能分类的基础上,结合企业具体类型,进一步细化分类要求,将分类改革要求纳入各项改革措施,确保改革准确进行,取得实效。

其中,一级商业企业要着力率先市场化改革,积极稳妥推进一级商业子公司混合所有制改革,支持引进持有三分之一以上非国有资本,引导各类战略投资者积极参与公司治理。对于符合条件的混合所有制国有企业,我们将实行更加市场化的差异化管控,鼓励大胆探索和开拓。要重点考核经济效益,重点考核经营业绩指标、国有资产保值增值和市场竞争力。

二级商业企业应以发挥战略支撑作用为重点,以实施国家重大战略、保障国家安全和国民经济运行为首要目标。要稳步推进二级商业子企业混合所有制改革,保持国有资本对关系国家安全和国民经济命脉的重要行业和重点领域企业的控股地位。

公益企业应以保障民生、服务社会、高效提供公共产品和服务、做好服务提供者为重点。公益企业不以盈利为目的,要把社会效益放在首位,不断提高提供公共产品和服务的质量和效率。

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