刚才，重！2035年，中国会这样！
《中共中央关于制定国民经济和社会发展第十四个五年规划和二三五年远景目标的建议》的描述
习近平
受中央委托，我将向全会说明《中共中央关于制定国民经济和社会发展第十四个五年规划和二三五年远景目标的建议》的起草情况。
一、提案草案的起草过程
“十四五”时期是中国全面建设小康社会、实现第一个世纪目标后的第一个五年，是中国开始全面建设社会主义现代化国家新征程、迈向第二个世纪目标的第一个五年。
今年3月，中央决定，由党的十九届五中全会审议“十四五”计划建议，成立以我为组长，李克强同志、王沪宁同志、韩正同志为副组长，有关部门和地方负责同志参加的文件起草小组，在中央常委会的领导下，负责起草建议稿。
3月30日，中共中央发布《关于对党的十九届五中全会研究“十四五”规划建议征求意见的通知》，征求党内党外意见。4月13日，文件起草小组召开第一次全体会议，提案草案起草工作正式开始。
从各方面的反馈来看，大家一致认为，在“两百年”历史的十字路口，中共十九届五中全会以“十四五”为重点，提出了建议，把“十四五”与2035年的长远目标结合起来考虑。动员和激励全党全国各族人民，克服前进道路上的各种风险和挑战，为全面建设社会主义现代化国家开好头、迈好步，具有十分重要的意义
大家都认为，中国的发展仍处于重要的战略机遇期，但面临的国内外环境正在发生深刻而复杂的变化。中国在政治、制度、发展、机遇等方面都有独特的优势。经济社会发展还有很多有利条件。我们完全有信心、有信心、有能力谱写“两大奇迹”的新篇章。普遍希望通过制定建议，明确“十四五”期间经济社会发展的基本思路、主要目标和长远目标，突出新的发展观的引领作用，提出一系列具有里程碑意义的重大战略，实施前瞻性、全局性、根本性、针对性的重大举措，统筹规划重要领域的持续改革，为实现第二个世纪的目标和实现中华民族伟大复兴的中国梦奠定坚实基础。
起草这份提案草案的一个重要特点是坚持推进民主，敞开提问的大门，集思广益。我明确提出了编制“十四五”计划的一系列要求，强调要统一加强顶层设计，坚持为人民提问题，鼓励广大人民群众和社会各界以各种方式为“十四五”计划建言献策。7月下旬至9月下旬，我主持召开了企业家座谈会、扎实推进长三角一体化座谈会、经济社会领域专家座谈会、科学家座谈会、基层代表座谈会、教育、文化、卫生、体育领域专家代表座谈会，亲自听取了各方对制定“十四五”计划的意见和建议。8月16日至29日，“十四五”计划起草工作开始在网上征求意见。广大人民群众积极参与，留言100多万条，从中整理出1000多条建议。
文件起草小组广泛听取了各方面的意见和建议，反复讨论和修改，认真起草了提案草案。
根据中央的决定，8月10日，提案草案在一定范围内分发给党征求意见，包括征求党内一些老同志的意见，特别听取民主党派中央委员会、中华全国工商联和无党派人士代表的意见。
从征求意见的情况来看，各地区、各部门对提案草案给予了充分肯定。大家一致认为，建议稿的情况科学头脑清晰，目标要求高远务实，方针明确，任务部署明确，指明了前进方向，为编制“十四五”《纲要》提供了重要的遵循。拟稿坚持立足国内、放眼全球的总体规划，以问题为导向和以目标为导向的统一，中长期目标和近期目标相结合，统筹规划、突出重点，突出突出问题和明显不足，回应人民群众的诉求和期望，有利于“十四五”计划的编制和实施。
在征求意见的过程中，提出了很多好的意见和建议，主要体现在以下几个方面。一是充分总结经验，补充从严治党、农业发展、文化建设、国家安全的内容。第二，深化形势环境分析，补充改革的艰巨任务，做好自己的事情，确立底线思维。第三，丰富指导思想和原则，加强以人为本，扩大对外开放，全面依法治国，统筹发展和安全。第四，完善“十四五”发展目标和2035年远景目标，补充缩小发展差距、促进共同富裕的内容。第五，强化促进创新驱动发展的重大举措，丰富完善国家创新体系、增强国家战略科技实力、完善创新激励机制和改革科技体制的内容。第六，更加突出实体经济在国民经济中的重要地位，丰富加快建设现代经济体系和新的发展模式的内容。第七，要更好地坚持和完善社会主义基本经济制度，丰富和促进各种所有制经济共同发展，完善重要的财税金融体系。八是完善新型城镇化战略，丰富城市规划建设管理。第九，更加注重促进人的全面发展和社会进步，加强优质教育体系建设，完善社会保障体系，全面推进健康中国建设。十是把维护国家安全放在更加突出的位置，构筑国家安全屏障，丰富维护国家经济安全和维护社会稳定安全的内容。
文件起草小组逐一分析了各方面的意见和建议，并尽可能吸收。提案草案共增加、改写、简化366个字，涵盖各方意见和建议546条。这是中国党内民主和社会主义民主的生动实践。
在起草提案的过程中，中央常务委员会举行了三次会议，中央委员会分别举行了两次会议进行审议，形成了提请全会审议的提案草案。
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